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浙江2020年度审计工作报告透露了哪些信息?

2021-7-29 10:58| 发布者: 性息| 查看: 31| 评论: 0

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7月28日,受省政府委托,省审计厅负责人向省十三届人大常委会第三十次会议提交了《关于2020年省预算和其他财政收支执行情况的审计报告》。

审计工作报告显示,全省各级审计机关组织完成审计、审计调查项目2131项,促进增收节支挽回损失330.03亿元,推动建立健全规章制度936项,采纳审计建议7194项。

这份2020年6月至今年5月的“体检”报告透露了哪些信息?省审计厅负责人将回答您的问题。

1.今年审计报告的主要特点是什么?

答:今年的报告有三个主要特点:

一是围绕中心,着眼服务大局。报告选取新增财政资金直接惠及市县企业和基层群众,谋划实施长三角一体化发展重大项目、乡村振兴政策和资金、推进省级数字化改革、落实国企改革任务、医疗养老保险基金等党委政府关注的重点,发现漏洞、发现不足、开药方,聚焦服务保障工作大局。

二是突出审计的严肃性和权威性。该报告继承了过去的良好做法。各题目在肯定成绩的同时,坚持问题导向,点名相关问题单位,更好地发挥警示作用。同时,为突出审计整改的重要性和严肃性,报告专题反映了推动审计整改深入开展的工作措施和成效。

第三,充分发挥审计的建设性作用。报告在全面客观反映审计发现问题的同时,从推动浙江经济社会高质量发展、健全优化财务管理机制、防范化解突出潜在风险、提高审计整改成效四个方面提出下一步工作建议,为推动相关领域治理能力提升、争创社会主义现代化先行省奠定良好基础。

二、从审计情况看,2020年全省预算执行和其他财政收支总体情况如何?

答:经审计,2020年省级预算执行情况总体良好,各项工作取得新成效。

一是重大决策部署落实扎实有力。实施人才强省、创新强省第一战略,加快打造三大科技高地;实施第二批数字经济财政专项激励,积极推进制造业数字化转型;建立长三角一体化发展的金融政策体系,重点推进长三角一体化发展战略实施;落实中央和省级资金182亿元,统筹推进“四大建设”,加快省市城区“一小时交通圈”建设;全面推进乡村振兴战略。

第二,企业稳步增长和持续努力。大力保障疫情防控工作,对确诊、疑似患者个人负担的医疗费用给予全额补贴;及时出台6大类31项财政政策,支持率先推动复工复产;深入实施“五减”专项行动,全省累计落实财政政策补贴扶持资金2026亿元和减税降费4061亿元;迅速推动“两直资金”下达到基层,惠及小微企业和个体工商户79万户。

三是聚焦民生保障。省级民生支出占一般公共预算支出的74.3%,近三年来规模和比例逐年上升。加强就业支持政策,引入援助制度,如失业补贴和工人培训补贴;优先保障教育发展,年度教育支出占民生支出首位;推进市级医疗保险统筹,加大公共卫生和医疗保障省级转移支付力度。

四是财务管理和体制改革不断加强。坚持政府紧日子,实施三轮减支措施。全省累计减收571亿元,较往年更为强烈;推进预算编制管理改革,尝试为8个部门和1个专项转移支付基金编制“零”基预算;深化预算绩效管理改革,出台绩效运行监控、结果应用等措施;制定生态环境、教育、医疗卫生等领域财权和支出责任划分改革方案。,并厘清省市县之间的财权界限。

3.今年是“十四五”开局之年。审计机关在构建新发展格局和高质量发展中,重点做了哪些方面的工作?

答:今年3月3日,省发展改革委、省审计厅、省审计厅联合印发《浙江省审计事业发展“十四五”规划》。这是我省发布的第一个省级“十四五”规划。《规划》明确提出推进全省“重要窗口”和“审计窗口”建设两大目标。

此次,我们将围绕推进扩大内需、双循环促消费战略、长三角一体化发展、中国(浙江)自由贸易试验区建设、重大科技创新平台建设、乡村振兴等中央和我省重大战略和决策部署的落实,推动中央和我省重大政策措施的落实。审计发现,“安全消费建设”工作不到位,新能源汽车充电设施利用率低,消费流通领域财政专项资金管理不规范。

4.在推动高质量发展的同时,审计机关今年在推进深化改革、防范化解潜在风险方面开展了哪些审计工作?

答:这次重点是省级数字化改革、国企改革重点任务落实、农村信用体系风险防范和“畅通融资工程”实施、国有金融投资控股企业经营及风险、省属企业金融业务风险等。比如,今年国企改革重点任务落实情况专项审计结果发现,国有资产统一监管进度有待加快,国有资本布局优化整合未如期实现,混合所有制改革有待加强。

5.浙江高质量发展建设共同富裕示范区,浙江审计在保障和改善民生方面做了哪些工作?

答:审计紧紧围绕人民群众对美好生活的向往,聚焦医疗保险、养老保险、残疾人社会保障、省级公立医院药品和医用耗材、保障性安居工程、生活垃圾处理等与人民群众切身利益密切相关的重大民生政策、项目和资金,揭示政策执行、项目运行、资金使用等方面存在的突出问题。

该报告主要反映了部分市县医保缴费审核不严、养老保险管理不到位、残疾人两项补贴政策落实不到位、部分省级公立医院医用耗材和药品采购不规范、部分市县住房项目资金违规使用或闲置、部分市县垃圾分类重点环节管理不到位等问题。

六、开展领导干部经济责任审计是审计机关的重要职责。近年来,审计机关在推进领导干部权力运行和责任落实方面主要做了哪些工作?

答:近年来,省委审计厅、省审计厅大力推进领导干部“经济体检”常态化,加大对权力运行的监督制约力度,积极融入全省干部监督机制,率先建立经济责任成果运用的会商研判机制,有效服务保障我省市县换届。

七、审计在推进浙江廉政建设中发挥了重要作用。今年审计报告披露的重大违纪违法线索有哪些特点?

答:全省审计机关持续加大对违纪违法行为的查处力度。2020年6月至2021年5月,省级共移送违法违规线索32条;历年共移送案件29件,处罚64人;共追缴违法所得和罚款6485万元。

32条违法违规线索的主要特点是:一是玩忽职守导致权力失控;二是涉及欺诈行为造成的国家利益损失;三是涉及逾越底线,造成个人诚信或单位财务损失。

八、省政府高度重视审计整改工作。今年我省审计整改工作有哪些亮点?

答:省委、省政府把审计问题清单作为浙江抓党建、顾大局的重要“七大问题清单”之一,要求各地各部门“一把手”亲自抓、负总责。

今年省政府分管领导或设区市主要领导首次约谈4个审计整改问题责任人,整改工作的严肃性和推进性明显增强。

省审计厅作为审计发现清单的牵头部门,强化闭环管理,抓好审计发现问题确认登记、整改认定销售、监督检查、责任追究等关键环节,形成问题整改规范化、标准化管理;加强成果运用,加大对审计中发现的共性问题的分析,推进规范管理,完善制度,从源头上推进对重复审判、重复犯罪的治理;加强协调联动,加大与纪检监察、人大、组织人事、司法、党委政府监督的协调配合,切实提高审计整改的协同性和有效性。

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